31 октября — День работников СИЗО и тюрем. Интервью с начальником ярославского УФСИН

Сегодня сотрудники следственных изоляторов и тюрем отмечают свой профессиональный праздник. Свои истоки знаменательная дата берёт в 1963 году, когда Коллегией министерства охраны общественного порядка РСФСР было принято решение о создании следственных изоляторов, как нового вида учреждений уголовно-исполнительной системы. 

14 сентября 2006 года директор Федеральной службы исполнения наказаний подписал приказ, согласно которому 31 октября объявлен профессиональным праздником — Днем работников СИЗО и тюрем.

О том, как организована работа в следственных изоляторах региона сегодня, расскажет начальник УФСИН России по Ярославской области Юрий Емец.

Ярославскому изолятору более 220 лет. Это самое старое учреждение на территории нашей области. Юрий Евгеньевич, расскажите с чего все начиналось?
— Действительно история создания следственного изолятора очень интересная. Из сохранившихся данных записей письмоводителя тюремной канцелярии известно, что осенью 1800 года «ветхие» постройки Коровницкой слободы Ярославля, которые находились в ведомости Экономического правления, становятся тюрьмой для содержания колодников. Недалеко от дороги на Москву в этом же году в Коровниках появляется пересыльный пункт, который входил в систему каторжных тюрем России. 

В качестве этапной тюрьма просуществовала до конца 1830-х годов, до момента утверждения положения об организации на ее месте арестантской роты гражданского ведомства. И лишь 31 марта 1870 года ярославская арестантская рота переименована в исправительное арестантское отделение (ЯИАО).

Сколько сегодня следственных изоляторов в Ярославской области, и какие задачи сегодня они выполняют? 
В регионе функционирует два следственных изолятора: СИЗО-1 в Ярославле и СИЗО-2 в Рыбинске.

Основная задача — создать условия, исключающие возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы — уклониться от отбывания наказания.

Для этого мы проводим комплекс мер, которые позволяют пресечь любые попытки лиц, находящихся в СИЗО, помешать установлению истины по уголовному делу. 

Кроме того, личный состав обеспечивает изоляцию, охрану и надзор за указанной категорией граждан, а также осуществляет выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны подозреваемых и обвиняемых.

Сколько человек обеспечивает работу СИЗО, есть ли вакансии, и кто может быть принят на службу?
На сегодняшний день в ярославском следственном изоляторе около 185 аттестованных сотрудников и более 20 вольнонаемных, в Рыбинске чуть меньше – около 125 и более 10 соответственно.

В СИЗО есть вакансии. Для того, чтобы поступить на службу, необходимо пройти психодиагностическое исследование, военно-врачебную комиссию и сдать нормативы по физической подготовке.

На замещение должности младшего начальствующего состава, например, в отдел охраны или службу режима и надзора, кандидату необходимо иметь среднее полное образование, также обязательна служба в армии. Если человек претендует на замещение должности среднего и старшего начальствующего состава, то здесь уже обязательно высшее или среднее специальное образование.

Кроме того, мы приглашаем выпускников школ для поступления на учебу в высшие учебные заведения ФСИН России. Профессии, которые в будущем получат ребята, очень востребованы, да и после выпуска всех обеспечивают рабочими местами, достойной заработной платой и хорошими социальными гарантиями.

Сложно ли начинающим сотрудникам работать в СИЗО?
При поступлении на службу все сотрудники проходят обучение и первоначальную подготовку. Большое внимание уделяется наставнической работе. Более опытные специалисты рассказывают о тонкостях работы, делятся знаниями и помогают освоить профессию.

Также к работе подключаются психологи. На этом этапе важно подготовить человека к любым сложным ситуациям, которые могут возникнуть. Когда человек четко знает свои права и обязанности, ему не приходится сомневаться в правильности своих действий.

Какие ситуации могут возникнуть?
Нельзя забывать, что в следственных изоляторах содержатся разные категории граждан. Есть люди, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью, есть преступники, которые уже не раз попадали в места лишения свободы. Все они отличные манипуляторы и готовы любыми способами добиться желаемого. Очень важно своевременно подготовить нового сотрудника к таким моментам. 

Особое внимание уделяется работе по профилактике коррупционных правонарушений. Специалисты кадровых подразделений и непосредственные начальники отделов и служб проводят постоянную разъяснительную и консультационную работу, помогают изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность УИС. 

Психологи с помощью тренингов, консультаций и личных бесед рассказывают, как не поддаться на манипуляции и провокации, учат сотрудников управлять конфликтами, в любой ситуации уметь сохранять самообладание, справляться с излишним волнением, скованностью и нерешительностью.

Если обратиться к статистике. Сколько сейчас содержится людей в СИЗО? За какие преступления чаще всего попадают?
В изоляторах сегодня более тысячи граждан, почти 80% из них подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. На первом месте уже несколько лет преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – в этом году таких было более 220 человек.

Стоит отметить, что в учреждении очень большое движение осужденных, которые следуют транзитом в другие области. Только по итогам 9 месяцев через ярославский следственный изолятор прошло около 8200 человек. 

То есть, например, ранее судимый и подозреваемый в убийстве человек, может оказаться в одной камере с тем, кто впервые обвиняется в мелкой краже?
Нет, такие ситуации не возможны. С учетом требований действующего законодательства размещение подозреваемых и обвиняемых производится сотрудниками учреждения с учетом их личности и психологической совместимости. В обязательном порядке раздельно содержатся впервые подозреваемые в преступлении и те, кто ранее был судим. Кроме того, обязательно учитывается статья, по которой обвиняется человек.

Если сравнивать работу следственных изоляторов в наши дни и, например, 15 лет назад, что изменилось?
В первую очередь, улучшились условия содержания граждан в СИЗО. Проведены ремонты в камерах, банно-прачечном комбинате, столовой, медицинской части, произведена замена мебели. На территории СИЗО-1 построены и успешно функционируют иммунологическая и бактериологическая лаборатории с самым современным диагностическим оборудованием.

Для поддержания режима и надзора в учреждениях стали использовать стационарные камеры наблюдения, переносные видеорегитсраторы, посты видеонаблюдения, которые своевременно позволяют сотрудникам обнаружить и предотвратить противоправные действия подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, в работе используются современные инженерно-технические средства охраны. 

Например, в СИЗО-1 функционирует биометрическая система идентификации личности, которая позволят по отпечатку пальца определить личность человека, который прибыл и покидает учреждение.

Часто ли обращаются подозреваемые и обвиняемые к представителям администрации учреждения?

Ежедневно сотрудники следственных изоляторов проводят работу по рассмотрению обращений и заявлений от подозреваемых, обвиняемых и осужденных. При изучении индивидуальных особенностей поступивших граждан всегда пристальное внимание уделяем рекомендациям психологов. 

Например, если у человека возникли недопонимания с родственниками, случилась какая-то трагедия в семье или плохо проходит процесс адаптации, в работу включаются все необходимые службы: психологи, социальные работники, представители воспитательной службы. В нашей деятельности необходимо вовремя оказать помощь человеку, чтобы его эмоциональное состояние всегда оставалось стабильным.

Существует такое мнение, что именно в сложной жизненной ситуации, человеку помогает вера. Есть ли возможность у подследственных и осужденных посетить церковь? 
На территории обоих изоляторов есть церкви, которые в соответствии с распорядком дня могут посещать осужденные отряда хозяйственного обслуживания. Кроме того, на постоянной основе в учреждения приезжают священнослужители. Они проводят различные духовно-нравственные мероприятия, службы, совершают Таинства Крещения, Исповеди и Причастия. 

Подозреваемые и обвиняемые также могут встретиться со священником. Для этого им необходимо обратиться с заявлением к руководству учреждения и получить письменное разрешение лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Как Вы считаете, что самое главное в работе сотрудника УИС?
Самое главное — это слаженный, ответственный и работоспособный коллектив, который может точно и в срок выполнить самую сложную задачу. 

В этот праздничный день я бы хотел поблагодарить личный состав за добросовестное отношение к выполнению должностных обязанностей и самоотдачу. Желаю всем крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов и твердости духа!