Ярославский губернатор предложил ввести рейтинг деловой репутации поставщиков и подрядчиков

Эту инициативу поддержали на пленарной дискуссии форума-выставки «Госзаказ» в Санкт-Петербурге.

Делегация региона во главе с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым принимает участие в юбилейном, двадцатом форуме-выставке «Госзаказ». Мероприятие  проходит в Санкт-Петербурге, на него приглашены представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, госкорпораций, крупнейших IT-компаний, банков, структур, регулирующих деятельность инвесторов и профессиональных участников на рынке ценных бумаг, а также эксперты и операторы электронных площадок.

На пленарном заседании глава Ярославской области поделился своим мнением о перспективах и направлениях развития контрактной системы. Михаил Евраев подчеркнул, что Россия в настоящее время занимает лидирующие позиции в мире по уровню организации системы государственных закупок.

– За 20 лет прошла целая эпоха в становлении госзаказа. Качественный результат в конкурентной среде можно получить в том случае, если делать это профессионально, – подчеркнул Михаил Евраев. – Первое, с чего мы начали в регионе при становлении процесса, это грамотное выстраивание всех процедур. Причем не только госзаказа, но и любых торгов, в том числе по имуществу, имущественным правам и другим направлениям, которые бы позволяли в конкурентной среде достигать качественного результата.

В начале этого года федеральное законодательство о контрактной системе и сопутствующие нормативные акты были скорректированы, завершив переход к цифровому формату закупок, включая закупки у единственного источника.

Также с первого января действие национального режима охватывает все виды товаров, а также всех подрядчиков, осуществляющих работы и предоставляющих услуги. Таким образом, отечественная продукция, работы и услуги получают приоритет по сравнению с зарубежными аналогами.

– Ежегодный объем закупок малого объема – 1 трлн рублей, – сообщила заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе. – В ближайшее время готовятся поправки в закон №44-ФЗ, которые предусматривают автоматизацию малых закупок с 1 июля 2026 года. Заказчики и поставщики получат максимальный объем сервисов в ГИС ЕИС «ЗАКУПКИ», а также единый порядок заключения и исполнения контрактов. При этом локальные каталоги, используемые субъектами России, например Москвой и Республикой Татарстан, сохранятся.

В Ярославской области на постоянной основе улучшается законодательная и методическая базы, сейчас все закупки осуществляются без предоплаты. Однако существует регламент, согласно которому коллегиальный орган – инвестиционная комиссия – может одобрить авансовый платеж по запросу заказчика, если контракт подписан. Финансирование доступно только надежным участникам рынка, работающим в пределах Ярославской области.

Михаил Евраев рассказал, что в регионе наработана правоприменительная практика по взысканию денежных средств по банковской гарантии и предложил в развитие системы госзаказа разработку рейтинга деловой репутации для компаний, участвующих в торгах.

– Надо подумать и про рейтинг деловой репутации. На основе количества исполненных контрактов, их объемов, качества, санкций. Те, кто занимает лидирующие позиции, должны иметь определенные преференции. Мы должны поощрять добросовестных поставщиков. В настоящее время существует рейтинг исключительно недобросовестных поставщиков, – сказал Михаил Евраев.

Депутат Государственной Думы России Антон Гетта оценил предложение губернатора Ярославской области.

– Мне понравилось предложение по поводу рейтинга добросовестных поставщиков и подрядчиков, потому что репутация должна чего-то стоить, – отметил Антон Гетта. – А также его выступление: закон о контрактной системе работает, и, возможно, донастройка его и требуется, потому что это живой организм. Но то, что он работает, и то, что можно обеспечивать потребности населения в лице муниципальных, региональных заказчиков без сбоев, если стоит цель эффективного расходования средств, конкурентного подхода, – все в законе для этого есть.

За вклад в совершенствование системы госзакупок в Российской Федерации Михаил Евраев был удостоен ведомственной награды Федерального казначейства – медали «За содействие».

По результатам 2024 года Ярославская область продемонстрировала высокий уровень прозрачности закупочных процедур, что подтверждается данными национального рейтинга. В течение 2024 года в регионе было осуществлено закупок на конкурсной основе на общую сумму в 79 миллиардов рублей. Благодаря проведению конкурентных процедур удалось сэкономить около 2 миллиардов рублей. Сэкономленные средства направлены на финансирование приоритетных социальных проектов, включая проекты в сферах здравоохранения и образования.